Dosavadní systém byl často nepřehledný a nutil lidi bojovat s úřady ve dvou zemích – nová pravidla distribuce sociálního zabezpečení stanovují jasnější mantinely v tom, která země vám bude vyplácet tu kterou sociální dávku, včetně například podpory v nezaměstnanosti. Mimo to se od 1. července 2026 začne v Německu pro práceschopné nezaměstnané osoby platit nový systém státní podpory – Grundsicherung (základní podpora). Ten nahrazuje současný model Bürgergeld.
Revoluce pro pendlery: Konec dohadů o dávky a nové digitální výhody
Evropská unie po deseti letech vyjednávání konečně prolomila patovou situaci a schválila modernizaci pravidel pro koordinaci sociálního zabezpečení. Pro miliony lidí, kteří dojíždějí za prací přes hranice, to znamená konec právní nejistoty a administrativního chaosu.
1. Konec „sociální loterie“ v nezaměstnanosti
Hlavní úlevou je nové pravidlo pro vyplácení dávek v nezaměstnanosti. Dosud se pendleři často ocitali v situaci, kdy nevěděli, který stát jim má dávky vyplácet.
- Nové pravidlo: Primární odpovědnost za výplatu dávek se přesouvá na stát posledního zaměstnání, pokud v něm pracovník odpracoval alespoň 22 týdnů (cca 5 měsíců).
- Proč je to úleva? Člověk dostává dávky ze systému, do kterého reálně odváděl peníze, a to podle pravidel dané země (která jsou v západních státech často štědřejší než v zemi bydliště).
2. Delší čas na hledání práce (Export dávek)
- Standardní doba, po kterou si můžete „vzít své dávky s sebou“ do jiné země při hledání práce, se prodlužuje ze 3 na 6 měsíců.
- Tato lhůta je nyní povinná pro všechny členské státy, nikoliv volitelná, což výrazně zvyšuje šance na nalezení kvalitního uplatnění bez ztráty příjmu.
3. Digitální pas ESSPASS: Už žádné papírování
Věc, o které se v českém kontextu příliš nemluví, je projekt ESSPASS (Evropský průkaz sociálního zabezpečení).
- Cílem je plná digitalizace formulářů (jako je známý dokument A1).
- Pendleři už nebudou muset nosit štosy potvrzení; úřady si budou moci v reálném čase ověřit jejich pojistný status digitálně.
4. Flexibilita pro Home Office (Bonus, který potěší)
Ačkoliv to nebyla hlavní část této konkrétní dubnové dohody, EU potvrdila i trend uvolňování pravidel pro práci na dálku.
- Hranice pro práci z domova (např. český pendler pracující pro německou firmu z domova v ČR) se posunula z 25 % na téměř 50 % (přesně 49,99 %) pracovní doby, aniž byste museli měnit stát pojištění. To umožňuje de facto dva dny v týdnu pracovat z domova bez administrativních komplikací.
Je v tom nějaký háček? (Kde dochází ke „zpřísnění“)
Slovo „zpřísnění“ lze použít pouze v kontextu boje proti podvodům a tzv. „schránkovým firmám“. Pro běžného pendlera, který má stabilní práci a legální smlouvu, jde o čistou administrativní a finanční úlevu.
- Nová pravidla zavádějí povinnost být pojištěn v domovském státě alespoň 3 měsíce předtím, než může být pracovník vyslán do zahraničí.
- Mezi jednotlivými vysláními musí být také povinná dvouměsíční pauza. Tím se má zamezit zneužívání levné pracovní síly skrze fiktivní vysílání, což chrání standardní zaměstnance i férové pendlery.
Účinnost
Po zveřejnění v Úředním věstníku EU začne platit přechodné období. Většina změn (včetně oněch 6 měsíců na hledání práce v zahraničí) se očekává v průběhu roku 2027 nebo 2028, aby národní úřady (jako ČSSZ nebo německý Jobcenter) stihly připravit své IT systémy.
Co se již výplat existujících důchodů do zahraničí týče, tam již (například) nutnosti potvrzovat pobyt každé 3 měsíce byla zrušena od 1. 1 2026.
Použité zdroje europa.eu
